Exención de impuestos en Guadalajara: Un modelo a replicar
Una problemática generalizada en el país es que no existe distinción entre espectáculos y actividades culturales, de este modo pagan los mismos impuestos una puesta en escena independiente con 50 asistentes que un concierto, un espectáculo de Ocesa o, incluso, la lucha libre y palenques. En cada ciudad es diferente, hay ciudades con impuestos más altos y con mayor fiscalización, pero en Guadalajara, al tiempo que duplicaron este impuesto también concedieron la exención para las actividades artísticas, Tasa 0%, una medida que tendríamos que buscar replicar en cada ciudad o mejor aún, hacerlo federal.
«A principio de año se anunció que iba a haber un aumento en el porcentaje del impuesto de espectáculos que era del 4% a casi el doble, 7%. Por supuesto la noticia alteró a los creadores escénicos» comentó en entrevista Alan Gutiérrez, actor y promotor teatral. Los artistas inscritos en el padrón de la Secretaría de Cultura podrían gozar de la exención de este impuesto bajo el esquema de Tasa 0%, sin embargo, los creadores no lo tenían claro, «era como una leyenda, sabíamos que existía pero no sabíamos cómo acceder a ella», señaló Gutiérrez.
Pese que ya existía el esquema de Tasa 0%, nadie lo había tramitado y los creadores seguían pagando este impuesto, a raíz del aumento se hace prioritario revisarlo, por lo que la Dirección de Cultura del Ayuntamiento de Guadalajara se enfoca en su difusión. (ver la sesión informativa).
Los primeros creadores que realizaron este trámite, como fue el caso de Alan Gutiérrez, se encontraron con la negativa por parte de Dirección de Ingresos a considerarlos candidatos a la Tasa 0% ya que contaban con un promotor y esto los colocaba dentro del ámbito comercial. En este caso se refería a la boletera Boletópolis, un sistema para comprar en línea, como promotora. En el caso de Guadalajara, la mayoría de los teatros cuentan con Ticketmaster, otra boletera, lo que sugería que este problema lo tendrían todas las producciones, por lo que Gutiérrez se encargó de coordinar una solicitud escrita con varias firmas para aclarar este tema, contando con el apoyo del Departamento de Teatro de la Secretaría de Cultura y Cultura UdG que tenían interés en aclarar la diferencia de roles de una boletera y un promotor, para que esto no fuera un impedimento para la Tasa 0%.
Afortunadamente, la resolución fue pronta generando incluso un glosario que define lo que es una promotora, un relacionista público y una productora, determinando que una boletera «no interviene o se involucra junto con el artista en ninguna de las actividades referidas como promotoras o empresas comerciales de intermediación» y por lo tanto no es obstáculo para ser beneficiado con la Tasa 0%.
La Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal 2017 declara en su artículo 21: «Con el fin de promover y fomentar la cultura, impulsando el desarrollo de la producción artística en el municipio, se otorga un estímulo fiscal en el impuesto sobre espectáculos públicos a los espectáculos teatrales de música y de danza, que se presenten en centros culturales con aforo menor a 340 personas, consistente en una exención del 100% sobre el impuesto causado por boletaje vendido.» (Ver El periódico oficial páginas 18 y 19). Habrá que tomar este antecedente y procurar replicarlo.